מהם המיסים וההוצאות הנלוות בעת רכישת קרקע?

כאשר מדברים על רכישת קרקע להשקעה, מרבית המשקיעים מתמקדים במחיר הרכישה, בתשואה העתידית ובפוטנציאל עליית הערך. אך אחד הגורמים המשמעותיים שיכולים להשפיע על כדאיות העסקה – ולעיתים גם להפוך אותה לפחות משתלמת – הוא סך המיסים וההוצאות הנלוות לעסקה. עלויות אלו אינן תמיד שקופות בתחילת הדרך, אך הן יכולות להגיע לעשרות ואף מאות אלפי שקלים.

הבנה מוקדמת של כל המיסים, האגרות והתשלומים הכרוכים ברכישת הקרקע היא הכרחית לקבלת החלטה נכונה. בואו נפרט את המרכזיים שבהם.

מס רכישה – הוצאה כמעט תמידית

בכל עסקת מקרקעין בישראל, כולל רכישת קרקע שאינה מיועדת לבנייה מיידית, מוטל מס רכישה על הקונה. גובה המס נקבע לפי סוג הקרקע, מטרת הרכישה ומעמדו של הרוכש.

בשונה מדירת מגורים, ברכישת קרקע ריקה (למשל קרקע חקלאית או קרקע שטרם הופשרה), אין פטור ממס רכישה גם אם זו הקרקע היחידה בבעלות הקונה. שיעור המס במקרים אלו לרוב עומד על 6% משווי העסקה, ולעיתים אף יותר – אם מדובר בקרקע עם ייעוד מסחרי או תעשייתי.

מאחר ומס הרכישה משולם כבר בתחילת התהליך, חשוב לקחת אותו בחשבון מראש, במיוחד כאשר מתכננים להשקיע בסכומים גבוהים או במספר חלקות.

היטלים ותשלומים לרשויות

מעבר למס הרכישה, ברגע שהקרקע מגיעה לשלב תכנוני מתקדם – למשל אישור תוכנית מפורטת או היתרי בנייה – עשויות לחול עליה הוצאות נוספות בדמות היטלים.

אחד המרכזיים שבהם הוא היטל השבחה. מדובר במס שמוטל על ההפרש בין ערך הקרקע לפני ואחרי אישור תוכנית שמעלה את שוויה. את ההיטל גובה הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, והוא יכול להגיע עד ל-50% מהשבח שנוצר. אמנם ברכישת קרקע "גלמית" לרוב ההיטל עדיין לא חל, אך ברגע שהתכנון מתקדם – יש להביא בחשבון שהבעלים יידרש לשלם אותו כתנאי לשיווק או לבנייה.

בנוסף לכך, רשויות מקומיות גובות לעיתים אגרות פיתוח, דמי השתתפות בעלויות תשתית, ותשלומים נוספים כחלק מהכנת הקרקע לבנייה.

הוצאות משפטיות ויועצים מקצועיים

עסקת רכישת קרקע דורשת ליווי משפטי מקיף, במיוחד כאשר מדובר בקרקע שאינה מוסדרת בטאבו, או כאשר יש בה שותפים מרובים, הערות אזהרה או בעיות רישום. עורך דין המתמחה במקרקעין ובקרקעות הוא שחקן חיוני בתהליך – לא רק כדי לערוך את ההסכם, אלא כדי לבצע בדיקות עומק ולוודא שאין בעיות נסתרות.

מעבר לכך, מומלץ לעיתים להיעזר בשמאי מקרקעין לבדיקת שווי הקרקע, ביועץ תכנוני לצורך הבנת מצבה במערכת התכנון, ולעיתים גם ביועץ מס כדי לבדוק השלכות עתידיות במקרה של מכירה.

אמנם שירותים אלו מהווים הוצאה נוספת, אך הם עשויים לחסוך הפסדים כבדים בעתיד.

תשלומים למשווקים, יזמים או קבוצות רכישה

בשוק הקרקעות נפוץ לראות עסקאות המתבצעות דרך חברות שיווק או יזמים המציעים "קרקעות עם פוטנציאל השבחה". לעיתים מדובר בקבוצות רכישה או הסכמים הכוללים חלוקה עתידית, ניהול משותף או תשלומים מותנים.

במקרים אלו יש לקחת בחשבון תשלומים נוספים שאינם נכללים במחיר הראשוני, כמו דמי ניהול, הוצאות טיפול בעתיד, עמלות שיווק, ולעיתים גם השתתפות בהוצאות תכנון או תשלומי איזון מול רשות מקרקעי ישראל.

קונה שלא בודק מראש את כל התנאים עלול לגלות שהוא מחויב לתשלומים שנתיים או עתידיים, גם אם הקרקע לא עברה כל שינוי תכנוני.

מס שבח – בעיקר בשלב המכירה, אך כדאי להכיר מראש

אמנם מס שבח אינו רלוונטי במועד הרכישה, אלא רק בעת מכירת הקרקע בעתיד, אך עדיין כדאי להכיר אותו מראש כחלק מהחישוב הכולל של רווחיות העסקה.

מס שבח מוטל על ההפרש בין מחיר הרכישה למחיר המכירה של הקרקע, בניכוי הוצאות מסוימות (כמו תשלום לעורך דין, מס רכישה וכדומה). שיעור המס לרוב עומד על 25%, אך ישנם מקרים של פטור חלקי או מלא, תלוי במשך ההחזקה ובסוג הקרקע.

משקיעים נבונים מתכננים את אסטרטגיית היציאה שלהם מראש – וכוללים גם את מס השבח כחלק מתחשיב התשואה הצפויה.

סיכום – לחשב את כל התמונה, לא רק את המחיר

כאשר בוחנים רכישת קרקע, אין להסתפק רק במחיר המופיע על ההסכם. העלויות הנלוות – מס רכישה, היטלים, אגרות, ליווי משפטי ותשלומים לגורמים נוספים – עלולות להוות נתח משמעותי מההשקעה הכוללת.

הבנה מוקדמת של מכלול העלויות תאפשר קבלת החלטה מושכלת, תסייע בהשוואה בין קרקעות שונות, ותפחית את הסיכון למפח נפש או הפסדים עתידיים.

רכישת קרקע היא צעד שדורש אחריות ותכנון. משקיע שבוחן את כל העלויות מראש, ומתייעץ עם בעלי מקצוע אמינים, יוכל לפעול בביטחון גם בעסקאות מורכבות – ולמקסם את הפוטנציאל הכלכלי הגלום בהן.

בן קריכלי
מאתר קרקעות, מומחה בהשקעות בקרקע בישראל ומלווה משקיעים

שלבים בהליך שינוי ייעוד קרקע חקלאית לקרקע לבנייה (הפשרה)

1
בדיקה ראשונית

בחינה של התאמת הקרקע לתהליך שינוי ייעוד, תוך התייחסות למסמכים התכנוניים הקיימים, הגבלות השימוש, המצב המשפטי של הקרקע והפוטנציאל התכנוני הטמון בה.

2
הכנת תוכנית מתאר ראשונית

פיתוח רעיון תכנוני ראשוני הכולל הצעות לייעודי קרקע, קביעת גבולות השטח ותכנון כללי לפיתוח. מהווה תשתית לתכנון המפורט בשלבים הבאים.

3
הגשה לוועדה המקומית

הבאת התוכנית לדיון בפני מוסדות התכנון המקומיים, קבלת התייחסויות והנחיות לצורך התאמתה לדרישות ולצרכים של הרשות המקומית.

4
אישור תוכנית עקרונית ברשות המקומית

עם סיום התיקונים, הרשות המקומית מאשרת את עקרונות התוכנית ומעבירה אותה להמשך דיון במוסדות התכנון ברמה המחוזית.

5
הפקדה בוועדה המחוזית

העברת התוכנית לוועדה המחוזית, פתיחתה לעיון הציבור ותחילת שלב הגשת ההתנגדויות.

10
הפקדה בוועדה
המקומית

הגשה של תוכנית מפורטת לוועדה המקומית לדיון, הצגתה לציבור ומתן אפשרות להגשת התנגדויות.

9
איחוד וחלוקה

יישום הליך פרצלציה – חלוקה מחדש של המגרשים בהתאם לתוכנית המפורטת, תוך הקפדה על איזון ושוויון בזכויות בעלי הקרקע.

8
תכנון תוכנית מפורטת

עריכת תוכנית מפורטת ברזולוציה גבוהה, הכוללת חלוקה למגרשים, ייעודי קרקע, שטחים ציבוריים והנחיות לבינוי ופיתוח.

7
אישור בוועדה המחוזית

אישור סופי של התוכנית בידי הוועדה המחוזית, לאחר מענה להתנגדויות ועמידה מלאה בדרישות החוק והתכנון.

6
טיפול בהתנגדויות

בדיקת ההתנגדויות שהוגשו, קיום דיונים עם הציבור והגורמים הרלוונטיים, והתאמת התוכנית בהתאם לצורך ולנסיבות.

11
אישור תוכנית מפורטת ברמה המקומית

קבלת אישור מהרשות המקומית לקדם את התוכנית, בדרך כלל לאחר ביצוע תיקונים בהתאם להערות שהועלו על ידי הציבור.

12
הפקדה בוועדה המחוזית

העברת התוכנית שאושרה ברשות המקומית לדיון ואישור סופי בוועדה המחוזית.

13
טיפול בהתנגדויות מחוזיות

מענה להתנגדויות שהוגשו על ידי גורמים פרטיים או ציבוריים, וביצוע שינויים בתוכנית לפי הצורך.

14
אישור סופי של הוועדה המחוזית

האישור הרשמי של התוכנית מעניק לקרקע סטטוס תכנוני חדש, ומאפשר את תחילת הליך הפיתוח בפועל.

15
עיבוד זכויות קנייניות

עדכון זכויות הקרקע בלשכת רישום המקרקעין, רישום מחדש וחלוקה בין הבעלים בהתאם לתוכנית הפרצלציה.

למידע נוסף

מאמרים נוספים שאולי יעניינו אותך

צרו איתנו קשר

אנו מסייעים באיתור ושיווק קרקעות בישראל

אם אתם מחפשים השקעה כדאית בקרקע, אצלנו תוכלו למצוא הזדמנויות חדשות מתחת למחירי השוק עם גושפנקא אמיתית ממומחים בתחום.